Проверочный лист

Подготовьтесь к проверке, используя проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам

Проверочные листы ГИТ — это списки контрольных вопросов, которые с 01.01.2018 используют инспекторы Государственной инспекции труда при проведении проверки.

О чем идет речь

Рострудом разработаны проверочные листы по охране труда на 2020 год в количестве 133 штук (утверждены приказом Роструда № 655 от 10.11.2017). Эти формы используются только при проведении плановых поверок и обязаны соответствовать предмету проверки (абз. 2 п. 8 постановления правительства от 01.09.2012 № 875). Вопросы, не относящиеся к тематике проверки и не включенные в чек-листы ГИТ на 2020 год, инспекторы задавать не вправе (абз. 4 п. 8 постановления правительства от 01.09.2012 № 875).

По ответам на вопросы инспекторы делают выводы о соблюдении или несоблюдении работодателем трудового законодательства.

По тематике чек-листы ГИТ при проверке кадровиков подразделяются на:

  1. Относящиеся к соблюдению общих обязательных требований трудового законодательства:
    • прекращение трудового договора (№ 4);
    • соблюдение требований по предоставлению ежегодного основного оплачиваемого отпуска (№ 6);
    • установление и выплата зарплаты (№ 7);
    • проведение специальной оценки условий труда (№ 21);
    • обучение по охране труда (№ 28) и другие.
  2. Относящиеся к проверке требований охраны труда. Они разделяются в зависимости от видов деятельности: например, чек-лист по охране труда (2020) под следующими номерами содержит вопросы:
    • № 29 — в отношении работ на высоте;
    • № 39 — в отношении электросварочных работ;
    • № 105 — в отношении работ по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников и т. д.

ВАЖНО! На сайте Роструда в разделе «Электронный инспектор» предоставлена возможность скачать проверочные листы ГИТ на 2020 год и самостоятельно пройти проверку по выбранной тематике с получением ответов на все вопросы акта. Акт позволит понять, соблюдены ли в организации требования трудового законодательства, и как ваша организация готова к проверке инспекцией.

Рассматриваемые проверочные листы Роструда представляют собой таблицы, в которых шесть столбцов: вопрос, ссылка на нормативный акт, ответ (три варианта: да, нет, не относится). Каждый заполняемый инспектором проверочный лист при проведении плановой проверки ГИТ содержит перечень вопросов, соответствующих тематике (она указана в названии таблицы).

Тематика чек-листов охватывает все стороны работы компании с кадрами. Например, лист № 1 — порядок оформления приема на работу. Туда включены вопросы:

  • о заключении трудового договора в письменной форме;
  • о получении работником экземпляра трудового договора и о наличии его подписи на экземпляре, хранящемся у работодателя;
  • об ознакомлении работника под подпись с внутренними документами работодателя, связанными с трудовой деятельностью работников.

Так выглядит чек-лист проверки трудовой инспекции на 2020 год под номером 1.

Кого проверяют с использованием форм-опросников

Проверить себя самостоятельно, заполняя чек-листы по охране труда 2020, вправе организация с любой штатной численностью, направлением деятельности, организационно-правовой формой. А вот инспекторы ГИТ планируют проверки в зависимости от категории риска, к которой отнесена организация (ознакомиться с категориями риска следует в постановлении от 01.09.2012 № 875):

  • с января 2018 г. начали проверять работодателей, отнесенных к категории умеренного риска;
  • с июля 2018 г. — остальных работодателей (п. 2 постановления от 08.09.2017 № 1080).

Таблица чек-листов ГИТ

В таблице собраны все 133 актуальных чек-листа; у вас есть возможность скачать бесплатно проверочные листы ГИТ по охране труда на 2020 год, выбрав необходимый из перечня и нажав на ссылку с номером листа.

Номер проверочного листа
001 Оформление приема на работу
Содержание трудовых договоров
Изменение трудового договора
Прекращение трудового договора
Режим и учет рабочего времени
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск
Выплата заработной платы
Труд несовершеннолетних
Труд иностранных работников
Труд инвалидов
011 Труд женщин и лиц с семейными обязанностями
Труд лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему
Продолжительность рабочего времени
Увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Прочие виды времени отдыха (кроме ежегодных оплачиваемых отпусков)
Удержание из заработной платы
Труд лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда
Привлечение к работе за пределами рабочего времени
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Специальная оценка условий труда
Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты
ОТ при работе на высоте
ОТ при обслуживании электроустановок
ОТ в строительстве
ОТ в сельском хозяйстве
027 Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
Обучение по охране труда
ОТ при погрузочно-разгрузочных работах
Средства индивидуальной и коллективной защиты
Средства индивидуальной и коллективной защиты
Режим труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права
033 Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников (в том числе доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи)
Правила и инструкции по охране труда для работников
Охрана труда в соответствии со спецификой деятельности организации
Условия труда на каждом рабочем месте
Ознакомление работников с требованиями охраны труда
ОТ в жилищно-коммунальном хозяйстве
039 ОТ при электросварочных работах
040 ОТ при газосварочных работах
ОТ при эксплуатации тепловых энергоустановок
ОТ при эксплуатации холодильных установок
ОТ при работах в замкнутых объемах или ограниченных пространствах
044 ОТ при работах с сосудами под давлением
ОТ при газоопасных работах
ОТ при огневых работах
ОТ при окрасочных работах
ОТ при подводных взрывных работах
ОТ при ремонте зданий и сооружений
ОТ при эксплуатации сетей водоснабжения и канализации
ОТ при обращении с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями
ОТ в химических лабораториях
ОТ при монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
054 ОТ при ремонте и обслуживании грузоподъемных машин
ОТ при малярных работах
ОТ при эксплуатации котельных
ОТ при эксплуатации газового хозяйства
ОТ при эксплуатации мазутного хозяйства
ОТ при эксплуатации складов твердого топлива
ОТ при эксплуатации технологического транспорта
ОТ при использовании инструментов и приспособлений
ОТ при лесозаготовительных, лесохозяйственных работах и деревообработке
063 ОТ в морских и речных портах
ОТ при земляных работах
ОТ при эксплуатации конвейеров
066 ОТ при зарядке и обслуживании аккумуляторных батарей
067 ОТ на складе
068 ОТ при сливе, наливе нефтепродуктов
069 ОТ при техническом обслуживании, ремонте и проверке технического состояния автотранспортных средств
070 ОТ при перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспортных средств
ОТ при эксплуатации грузовых автомобилей
ОТ при эксплуатации внутризаводского транспорта
ОТ при монтажных работах
074 ОТ при изготовлении и сборке металлоконструкций
ОТ при холодной обработке металлов
ОТ при эксплуатации и обслуживании производственного оборудования машиностроительного профиля
ОТ в литейном производстве
ОТ в организациях машиностроения
ОТ при ремонте мостов и путепроводов
080 ОТ при техническом обслуживании и ремонте внутрипортового транспорта
ОТ при эксплуатации машин и механизмов на территории порта
ОТ при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов
ОТ при проведении слесарно-сантехнических работ
ОТ при химической чистке, стирке
ОТ при эксплуатации бульдозера
ОТ при эксплуатации экскаватора
ОТ при эксплуатации трактора
088 ОТ при ремонте автомобильных дорог
089 ОТ при эксплуатации катка
ОТ при укладке асфальтобетона
ОТ при разметке автомобильных дорог
ОТ в полиграфических организациях
093 ОТ при пайке, лужении, наплавке
ОТ на металлообрабатывающих станках и оборудовании
ОТ при эксплуатации, перевозке и хранении баллонов со сжиженным газом и газовых баллонов
ОТ при производстве цемента
ОТ при переработке молока
ОТ при производстве хлебобулочных и макаронных изделий
099 ОТ при производстве алкогольной и безалкогольной продукции
Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи
ОТ при газопламенной обработке металлов
102 ОТ при напылении и нанесении металлопокрытий
103 ОТ при термической обработке металлов
ОТ при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники
ОТ при эксплуатации торговых складов, баз и холодильников
ОТ при управлении городским электрическим транспортом
Соблюдение гарантий медицинских работников
Порядок оформления материальной ответственности
109 Гарантии работников, занятых у физических лиц — ИП
Гарантии работников угольной промышленности
Гарантии творческих работников
Гарантии спортсменов и тренеров
Организация профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров
Требования при проведении специальной оценки условий труда
115 ОТ при добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах
ОТ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
ОТ при эксплуатации автозаправочных станций
ОТ при обслуживании линейных сооружений кабельных линий передачи
ОТ при обслуживании радиорелейных линий связи
ОТ в организациях общественного питания
ОТ в организациях масложировой промышленности
ОТ в организациях мясной промышленности
ОТ при производстве сахара, патоки и кондитерских изделий
ОТ при производстве плодово-овощной продукции
ОТ при производстве соков
ОТ при переработке пластмасс
ОТ в организациях табачной промышленности
128 ОТ при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий
ОТ при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов
ОТ в легкой промышленности
ОТ при отделочных работах
ОТ при кровельных работах
133 ОТ при осуществлении охраны объектов и имущества

Чек листы проверки ГИТ на 2019 год

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ
№ 655 от 10 ноября 2017 года

(в ред. Приказа Роструда № 201 от 11.04.2018)

Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 29, ст. 4372; 2016, № 27, ст. 4210), абзацами 2, 3, 4 пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства от 1 сентября 2012 года № 875 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 37, ст. 4995; 2015, № 30, ст. 4586; 2016, № 48 (часть III), ст. 6773; 2017, № 9, ст. 1361; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 12.09.2017, № 0001201709120014), и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1359), приказываю:

1. Утвердить проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно приложению:

1.1. Приложение №1 «По проверке порядка оформления приема на работу»;

1.2. Приложение №2 «По проверке соблюдения требований по содержанию трудовых договоров»;

1.3. Приложение №3 «По проверке соблюдения порядка и условий изменения трудового договора»;

1.4. Приложение №4 «По проверке соблюдения порядка прекращения трудового договора»;

1.5. Приложение №5 «По проверке соблюдения общих требований по установлению режима работы и учету рабочего времени»;

1.6. Приложение №6 «По проверке соблюдения требований по предоставлению ежегодного основного оплачиваемого отпуска»;

1.7. Приложение №7 «По проверке соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы»;

1.8. Приложение №8 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних»;

1.9. Приложение №9 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда иностранных работников»;

1.10. Приложение №10 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда инвалидов»;

1.11. Приложение №11 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями»;

1.12. Приложение №12 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему»;

1.13. Приложение №13 «По проверке соблюдения требований по установлению продолжительности рабочего времени»;

1.14. Приложение №14 «По проверке соблюдения порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников»;

1.15. Приложение №15 «По проверке соблюдения требований по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска»;

1.16. Приложение №16 «По проверке соблюдения требований по предоставлению прочих видов времени отдыха (кроме ежегодных оплачиваемых отпусков)»;

1.17. Приложение №17 «По проверке правомерности и порядка удержаний из заработной платы»;

1.18. Приложение №18 «По проверке соблюдения требований по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда»;

1.19. Приложение №19 «По проверке соблюдения порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени»;

1.20. Приложение №20 «По организации расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

1.21. Приложение №21 «По проведению специальной оценки условий труда (СОУТ)»;

1.22. Приложение №22 «По информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты»;

1.23. Приложение №23 «По проверке выполнения требований охраны труда при работе на высоте»;

1.24. Приложение №24 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по обслуживанию электроустановок»;

1.25. Приложение №25 «По проверке выполнения требований охраны труда при строительных работах»;

1.26. Приложение №26 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в сельском хозяйстве»;

1.27. Приложение №27 «По проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров»;

1.28. Приложение №28 «По организации обучения по охране труда»;

1.29. Приложение №29 «По проверке выполнения требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах»;

1.30. Приложение №30 «По приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты»;

1.31. Приложение №31 «По созданию и функционированию системы управления охраной труда (СУОТ)»;

1.32. Приложение №32 «По обеспечению режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права»;

1.33. Приложение №33″По обеспечению санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников (в том числе доставки работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи)»;

1.34. Приложение №34 «По разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников» Пункт утратил силу (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201);

1.35. Приложение №35 «По обеспечению наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации»;

1.36. Приложение №36 «По обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте»;

1.37. Приложение №37 «По ознакомлению работников с требованиями охраны труда»;

1.38. Приложение №38 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

1.39. Приложение №39 «По проверке выполнения требований охраны труда при электросварочных работах»;

1.40. Приложение №40 «По проверке выполнения требований охраны труда при газосварочных работах»;

1.41. Приложение №41 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок»;

1.42. Приложение №42 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации холодильных установок»;

1.43. Приложение №43 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в замкнутых объемах или ограниченных пространствах»;

1.44. Приложение №44 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах с сосудами, работающими под давлением»;

1.45. Приложение №45 «По проверке выполнения требований охраны труда при газоопасных работах»;

1.46. Приложение №46 «По проверке выполнения требований охраны труда при огневых работах»;

1.47. Приложение №47 «По проверке выполнения требований охраны труда при окрасочных работах»;

1.48. Приложение №48 «По проверке выполнения требований охраны труда при подводных взрывных работах»;

1.49. Приложение №49 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту зданий и сооружений»;

1.50. Приложение №50 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации сетей водоснабжения и канализации»;

1.51. Приложение №51 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями»;

1.52. Приложение №52 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в химических лабораториях»;

1.53. Приложение №53 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования»;

1.54. Приложение №54 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин»;

1.55. Приложение №55 «По проверке выполнения требований охраны труда при малярных работах»;

1.56. Приложение №56 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации котельных»;

1.57. Приложение №57 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации газового хозяйства»;

1.58. Приложение №58 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации мазутного хозяйства»;

1.59. Приложение №59 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации складов твердого топлива»;

1.60. Приложение №60 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации технологического транспорта»;

1.61. Приложение №61 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями»;

1.62. Приложение №62 «По проверке выполнения требований охраны труда при лесозаготовительных, лесохозяйственных работах и работах по деревообработке»;

1.63. Приложение №63 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в морских и речных портах»;

1.64. Приложение №64 «По проверке выполнения требований охраны труда при земляных работах»;

1.65. Приложение №65 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями»;

1.66. Приложение №66 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по зарядке и обслуживанию аккумуляторных батарей»;

1.67. Приложение №67 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по складированию»;

1.68. Приложение №68 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по сливу, наливу нефтепродуктов»;

1.69. Приложение №69 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств»;

1.70. Приложение №70 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспортных средств»;

1.71. Приложение №71 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации грузовых автомобилей»;

1.72. Приложение №72 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации внутризаводского транспорта»;

1.73. Приложение №73 «По проверке выполнения требований охраны труда при монтажных работах»;

1.74. Приложение №74 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по изготовлению и сборке металлоконструкций»;

1.75. Приложение №75 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по холодной обработке металлов»;

1.76. Приложение №76 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации и обслуживанию производственного оборудования машиностроительного профиля»;

1.77. Приложение №77 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в литейном производстве»;

1.78. Приложение №78 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях машиностроения»;

1.79. Приложение №79 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту мостов и путепроводов»;

1.80. Приложение №80 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по тех. обслуживанию и ремонту внутрипортового транспорта»;

1.81. Приложение №81 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации машин и механизмов на территории порта»;

1.82. Приложение №82 «По проверке выполнения требований охраны труда при выполнении работ по эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов»;

1.83. Приложение №83 «По проверке выполнения требований охраны труда при проведении слесарно-сантехнических работ»;

1.84. Приложение №84 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по химической чистке, стирке»;

1.85. Приложение №85 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации бульдозера»;

1.86. Приложение №86 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации экскаватора»;

1.87. Приложение №87 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации трактора»;

1.88. Приложение №88 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту автомобильных дорог»;

1.89. Приложение №89 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации катка»;

1.90. Приложение №90 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по укладке асфальтобетона»;

1.91. Приложение №91 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по разметке автомобильных дорог»;

1.92. Приложение №92 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в полиграфических организациях»;

1.93. Приложение №93 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по пайке, лужению, наплавке»;

1.94. Приложение №94 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах на металлообрабатывающих станках и оборудовании»;

1.95. Приложение №95 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации, перевозке и хранению баллонов с сжиженным газом и газовых баллонов»;

1.96. Приложение №96 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству цемента»;

1.97. Приложение №97 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по переработке молока»;

1.98. Приложение №98 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству хлебобулочных и макаронных изделий»;

1.99. Приложение №99 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству алкогольной и безалкогольной продукции»;

1.100. Приложение №100 «По проверке соблюдения требований по обеспечению принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи»;

1.101. Приложение №101 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по газопламенной обработке металлов»;

1.102. Приложение №102 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по напылению и нанесению металлопокрытий»;

1.103. Приложение №103 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по термической обработке металлов»;

1.104. Приложение №104 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники»;

1.105. Приложение №105 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников»;

1.106. Приложение №106 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах на городском электрическом транспорте»;

1.107. Приложение №107 «По проверке соблюдения гарантий медицинских работников»;

1.108. Приложение №108 «По проверке соблюдения требований по порядку оформления материальной ответственности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.109. Приложение №109 «По проверке соблюдения гарантий работников, занятых у физических лиц – индивидуальных предпринимателей (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201) «;

1.110. Приложение №110 «По проверке соблюдения гарантий работников угольной промышленности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.111. Приложение №111 «По проверке соблюдения гарантий творческих работников (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.112. Приложение №112 «По проверке соблюдения гарантий спортсменов и тренеров (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.113. Приложение №113 «По проверке соблюдения требований по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.114. Приложение №114 «По проверке соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.115. Приложение №115 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.116. Приложение №116 «По проверке выполнения требований охраны труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.117. Приложение №117 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации автозаправочных станций (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.118. Приложение №118 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.119. Приложение №119 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах на радиорелейных линиях связи (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.120. Приложение №120 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях общественного питания (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.121. Приложение №121 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях масложировой промышленности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.122. Приложение №122 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях мясной промышленности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.123. Приложение №123 «По проверке выполнения требований охраны труда при работе по производству сахара, патоки и кондитерских изделий (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.124. Приложение №124 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству плодово-овощной продукции (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»4

1.125. Приложение №125 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству соков (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.126. Приложение №126 «По проверке выполнения требований охраны труда при переработке пластмасс (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.127. Приложение №127 «По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях табачной промышленности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.128. Приложение №128 «По проверке выполнения требований охраны труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.129. Приложение №129 «По проверке выполнения требований охраны труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.130. Приложение №130 «По проверке выполнения требований охраны труда при проведении работ в легкой промышленности (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.131. Приложение №131 «По проверке выполнения требований охраны труда при отделочных работах (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.132. Приложение №132 «По проверке выполнения требований охраны труда при кровельных работах (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)»;

1.133. Приложение №133 «По проверке выполнения требований охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201)».

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 года. Пункт утратил силу (в ред. Приказа Роструда от 11.04.2018 №201);

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца.

Руководитель
В. Л. ВУКОЛОВ

Применение чек-листов при проверках

Кузнецов Ф. С., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Обязанность применения с 01.01.2018 проверочных листов (чек-листов, списков контрольных вопросов) при проведении отдельных видов проверок предусматривается соответствующим положением о виде федерального государственного контроля (надзора) (в соответствии с ч. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ)). Как же это будет происходить?

Чек-листы содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к объекту проверки обязательные требования, соблюдение которых наиболее значимо с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответы на вопросы однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки.

Почему должностные лица должны применять проверочные листы?

Федеральный закон от 13.07.2015 № 246-ФЗ с 01.01.2018 вводит риск-ориентированный подход при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).

Перечень видов контроля, при которых такой подход применяется, определен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806.

Проверки с использованием чек-листов являются разновидностью риск-ориентированного подхода.

Во исполнение данной нормы в некоторые акты Правительства РФ были внесены изменения, устанавливающие обязанность должностных лиц при проведении плановых проверок использовать проверочные листы и прописывающие механизм их использования (см. см. постановления Правительства РФ от 29.05.2017 № 652, от 28.06.2017 № 762, № 774, от 04.07.2017 № 787, № 840, от 04.08.2017 № 930, от 30.08.2017 № 1041).

Например, Постановление Правительства РФ от 14.07.2017 № 840 вносит такие изменения в положения: о госконтроле за обращением медизделий; о федеральном госнадзоре в сфере обращения лекарственных средств; о госконтроле качества и безопасности медицинской деятельности, – а Постановление Правительства РФ от 29.06.2017 № 774 – в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре.

Изменениями определено, что предмет плановых проверок ограничен только вопросами, содержащимися в форме проверочного листа. Если при проведении плановой проверки должен быть список контрольных вопросов, то согласно п. 5.1 ч. 2 ст. 14 Закона № 294-ФЗ в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) указываются в том числе реквизиты проверочного листа.

В каких случаях применяются проверочные листы?

Проверочные листы могут применяться только при проведении плановых проверок, внеплановыми проверками ответы на вопросы проверочных листов согласно Закону № 294-ФЗ не предусмотрены.

Что входит в проверочный лист?

Существуют общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (далее – Требования) – они установлены Постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177. Форма проверочного листа не утверждена – она может быть любая. А вот ее содержание подробно прописано в п. 4 Требований.

Проверочный лист, в частности, должен содержать: указание вида контроля (надзора), вида (видов) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, позволяющих однозначно идентифицировать сферу применения формы проверочного листа. В форме также приводятся соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты НПА (с указанием их структурных единиц, которыми определены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами). Например, вопрос проверочного листа Роструда об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты соотносится с абз. 1 п. 10 Правил охраны труда сварщиков.

Формы проверочных листов, как правило, включают три варианта ответов на вопросы: «да», «нет» либо «н/р» (или «не относится»).

Если требование выполняется, то ставится отметка «да».

По отметке «нет», свидетельствующей о несоблюдении обязательного требования, могут понадобиться соответствующие пояснения, которые должны отражаться в акте проверки в разделе «Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований».

Некоторые листы содержат указания «расшифровки» ответов типа «н/р» (или «не относится»). Так, в проверочном листе Росприроднадзора, применяемом при осуществлении федерального государственного экологического надзора, при ответе на вопрос № 22 – о получении положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на определенные объекты (они перечислены в вопросе) отметка «н/р» может быть поставлена, если проверяемое лицо не эксплуатирует объекты размещения, обезвреживания отходов либо эксплуатирует данные объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в связи с этим отсутствует обязанность по получению заключения государственной экологической экспертизы). А в случае, когда у проверяемого отсутствуют источники выбросов/сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отметка «н/р» ставится в ответе на вопрос об установлении предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) и т. д.

К сведению: Некоторые вопросы чек-листов касаются наличия у юридического лица документов.

В связи с этим следует иметь ввиду, что в соответствии с п. 9 ст. 15 Закона № 294-ФЗ при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе требовать от юридического лица представления документов и (или) информации (включая разрешительные документы), которые могут быть получены ими самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Иными словами, контролеры не могут запросить у проверяемого документы, которые также имеются в распоряжении иных госорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных данным органам учреждений, например, копию прокатного удостоверения на фильм – в этом случае им следует обратиться в Минкультуры, сведения об отсутствии (наличии) задолженности по страховым взносам, по пеням и штрафам выдает ПФ РФ, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности запрашиваются у Росстата. С полным списком документов, получаемых контролерами по системе межведомственного электронного взаимодействия, можно ознакомиться в Перечне, утвержденном Правительством РФ.

Проверочные листы могут быть оформлены в виде электронного документа, если это предусмотрено положением о виде федерального госконтроля (надзора), порядком организации и проведения вида регионального госконтроля (надзора), вида муниципального контроля. Тогда они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 5 Требований).

Кто разрабатывает и утверждает проверочные листы?

Проверочные листы разрабатывают и утверждают на основании Требований органы государственного контроля (надзора) – эта обязанность установлена ч. 11.3 ст. 9 Закона № 294-ФЗ. Так, Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждены 107 форм проверочных листов «на все случаи жизни» – от контроля порядка оформления на работу до мониторинга соблюдения гарантий медработников. А Приказом Росприроднадзора № 447 данных форм утверждено 7.

При проведении совместных проверок могут применяться сводные списки контрольных вопросов. В этом случае чек-листы разрабатываются и утверждаются несколькими органами контроля (надзора) (п. 5 ст. 7.1, ч. 11.4 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Можно ли ознакомиться с контрольными вопросами до проверки?

Предполагается, что все формы проверочных листов будут опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru. На официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) можно будет ознакомиться с профильными чек-листами. Так проверочные листы Роструда находятся на сайте rostrud.ru в разделе «Федеральная служба по труду и занятости / О Роструде / Деятельность».

Данная форма контроля рассматривается и как профилактическая, поскольку позволяет провести самооценку выполнения обязательных требований до прихода инспектора и своевременно устранить недостатки.

Формы чек-листов уже начали использоваться для разработки и размещения в Сети интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами самопроверки соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Так, Роструд запустил сервис Онлайнинспекция.рф, где работодатели, например, могут проверить себя на предмет правильности составления трудового договора или воспользоваться сервисом «Электронный инспектор», чтобы оценить соблюдение требований по всем «трудовым» направлениям. Кстати, на этом же сервисе есть рабочая ссылка на проверочные листы Роструда.

По каким видам надзора будут заполнять листы?

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. В этих формах (обычно в п. 5) прописываются и виды надзора, по которым заполняются проверочные листы.

Когда в приказе предусмотрено проведение федерального государственного надзора без указания конкретных видов, заполнению подлежат все проверочные листы.

В случае если в приказе предусмотрено проведение федерального государственного надзора в части отдельных его видов (так, у Росприроднадзора это может быть земельный, геологический надзор и т. д.), то, во-первых, заполняется форма проверочного листа по общим вопросам федерального государственного экологического надзора, а во-вторых, соответствующие формы по видам надзора.

А если объектов проверки несколько?

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) используемые юридическим лицом проверяемые производственные объекты обычно указываются в п. 4 формы проверочного листа. При проведении проверки по нескольким адресам или в отношении нескольких производственных объектов все они должны быть названы в проверочном листе.

В отношении отдельных объектов, отнесенных к категориям умеренного риска, чек-листы могут не применяться до 01.07.2018. В первую очередь это касается объектов проверки Росприроднадзора (федеральный государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и т. д.) и пожарного надзора.

Если объекты не подпадают под положение о применении списка контрольных вопросов при проверках, то они, соответственно, не указываются в форме проверочного листа.

Независимо от количества адресов мест осуществления деятельности и производственных объектов у проверяемого лица чек-лист по результатам проверки по каждому направлению надзора заполняется один.

Оформление результатов проверки с использованием проверочного листа

Заполненный по результатам проверки чек-лист должен быть приложен к акту проверки – он оформляется вместе с актом непосредственно после ее завершения (ч. 11.5 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Экземпляр акта с приложением копии чек-листа передается руководителю или иному должностному лицу объекта проверки. Если такие лица отсутствуют или отказываются дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, то акт (с приложением копии проверочного листа) направляется на адрес объекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Если проверяемый не согласен с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки (в том числе с информацией, указанной в чек-листе), то в течение 15 дней с даты получения своего экземпляра он может представить в соответствующий орган госконтроля (надзора) в письменной форме свои возражения (ч. 12 ст. 16 Закона № 294-ФЗ).

* * *

Предполагается, что введение нового способа контроля сделает проверки более прозрачными, поскольку предмет проверки будет четко обозначен до ее начала и известен проверяемому лицу.

Впоследствии планируется, в частности, проведение анализа чек-листов на предмет: выявления фактов чрезмерного административного давления на проверяемых лиц; выявления избыточных, устаревших, дублирующих обязательных требований.

Применение чек-листов не должно привести к предъявлению дополнительных требований к юридическим лицам при проведении проверок, поскольку, как и до их применения, должностные лица будут проверять соответствие объектов существующим обязательным требованиям.

Проверочные листы, используемые должностными лицами федерального государственного пожарного надзора при проведении плановых проверок

Проверочные листы, используемые при проведении плановых проверок в области пожарной безопасности

Приказ МЧС России от 28.06.2018 №261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности».

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания дошкольной образовательной организации, специализированного дома престарелых и инвалидов (неквартирного), больницы, спального корпуса образовательной организации с наличием интерната и детской организации (класс функциональной пожарной опасности Ф1.1) (Прил. 1).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания гостиницы, общежития, спального корпуса санатория и дома отдыха общего типа, кемпинга, мотеля и пансионата (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) (Прил. 2).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания многоквартирного жилого дома (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3) (Прил. 3).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания театра, кинотеатра, концертного зала, клуба, цирка, спортивного сооружения с трибунами, библиотеки и других учреждений с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях (классы функциональной пожарной опасности Ф2.1, Ф2.3) (Прил. 4).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания музея, выставки, танцевального зала и другого подобного учреждения в закрытых помещениях (классы функциональной пожарной опасности Ф2.2 и Ф2.4) (Прил. 5).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания организации торговли (класс функциональной пожарной опасности Ф3.1) (Прил. 6).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания организации общественного питания (класс функциональной пожарной опасности Ф3.2) (Прил. 7).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении издания вокзала (класс функциональной пожарной опасности Ф3.3) (Прил. 8).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания поликлиники, амбулатории (класс функциональной пожарной опасности Ф3.4) (Прил. 9).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей (класс функциональной пожарной опасности Ф3.5) (Прил. 10).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания физкультурно-оздоровительного комплекса и спортивно-тренировочного учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытового помещения, бани (класс функциональной пожарной опасности Ф3.6) (Прил. 11).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении зданий религиозного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф3.7) (Прил. 12).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания общеобразовательной организации, организации дополнительного образования детей, профессиональной образовательной организаций (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1) (Прил. 13).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания образовательной организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования (класс функциональной пожарной опасности Ф4.2) (Прил. 14).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении зданий органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов (класс функциональной пожарной опасности Ф4.3) (Прил. 15).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении производственного здания (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1) (Прил. 16).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении складского здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архива, складского помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) (Прил. 17).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания сельскохозяйственного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф5.3) (Прил. 18).

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемая в ходе плановых проверок, проводимых в отношении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (Прил. 19).

Проверочные листы, используемые при проведении плановых проверок в области гражданской обороны

Приказ МЧС России от 27.02.2018 №78 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны.

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны (Проверочный лист в области ГО).

Проверочный лист, используемый при проведении плановых проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приказ МЧС России от 27.02.2018 №77 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Проверочный лист в области ЗНТ ЧС).

Электронный инспектор

×

Сервис «Электронный инспектор» доступен по следующей ссылке http://онлайнинспекция.рф/inspector/intro

Роструд продолжает реализовывать мероприятия, предусмотренные Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на 2015 – 2020 годы), которая утверждена распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р.

17 декабря 2015 года Федеральной службой по труду и занятости издан приказ № 339 «Об утверждении плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости по исполнению плана мероприятий по реализации Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015 – 2020 годы», который в том числе предусматривает внедрение в 2016 году в промышленную эксплуатацию сервиса «Электронный инспектор» системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф». Разработка данного сервиса осуществляется в настоящее время.

До начала 2015 года «Электронный инспектор» работал в пилотном режиме и пользователям были доступны только 10 основных направлений проверок. С начала 2016 года Роструд в значительной мере расширил для работодателей возможности внутреннего аудита их предприятий на предмет соблюдения законодательства о труде. Теперь число проверочных листов и возможных сфер самоконтроля возросло до 70. Среди новых – «Сверхурочная работа», «Медосмотры», «Ненормированный рабочий день», «Привлечение к работе в выходные и праздничные дни», «Направление в командировки», «Труд женщин и лиц с семейными обязанностями», «Гарантии беременным и имеющим детей до 3 лет», «Прекращение трудовых отношений по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников», а также многие другие проверочные листы, касающиеся норм трудового права, нарушения которых выявляются инспекторами труда в ходе проводимых проверок.

Работодатель или работник, может обратиться к сервису, который заменит для них настоящего инспектора труда и проведет проверку верности планируемых или совершенных процедур в интерактивном режиме. Сервис обеспечивает определенность и прозрачность проверяемых норм трудового законодательства не только за счет их доступности и актуальности, но и за счет разъяснения требований, которые предъявляются инспекторами в ходе проверок и понимания пользователями технологии инспекторской работы.

Результатом заполнения «проверочного листа» является заключение системы об отсутствии или наличии нарушений, в случае выявления нарушений работодателю будут предложены конкретные инструменты для их устранения. Он получит правовое обоснование, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. Сервис определит, какие конкретные действия следует предпринять в целях их устранения, а также предоставит все необходимые для этого шаблоны и образцы документов.

В текущем году Роструд намерен продолжить расширение числа проверочных листов за счет включения в перечень доступных для работодателей направлений проверок блока тем по охране труда.

В рамках реализации Концепции предполагается создание конкретных инструментов стимулирования работодателей для использования данного сервиса. Планируется разработать нормативно-правовую базу, на основе которой работодатель сможет в интерактивном режиме добровольно направить декларацию о соблюдении требований трудового законодательства в государственную инспекцию труда. Эта декларация будет автоматически сформирована по итогам работы с «Электронным инспектором», в том числе прохождения работодателем процедур проверки с помощью проверочных «листов» и обязательного устранения выявленных нарушений. После подтверждения результатов проверки инспекция труда сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя. Эти меры могут выразиться в предоставлении гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа, а также в виде других льгот, призванных стимулировать хозяйствующие субъекты проводить самопроверки и устранять нарушения до визита инспектора. Разработка этих мер экономической мотивации будет производиться совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в рамках мероприятий по реализации Концепции.

«Электронный инспектор» в значительной степени способствует переходу от «модели санкций» к модели «соответствия», предусмотренному Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. Новый сервис в полной мере отвечает стоящей перед Рострудом задаче – не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие. «Электронный инспектор» полезен и для работодателей, которые могут эффективно устранять собственные издержки, в том числе связанные с проводимыми в их отношении контрольно-надзорными мероприятиями, и для работников.

Федеральная служба по труду и занятости призывает всех работодателей активно использовать «Электронный инспектор», который доступен в режиме онлайн по веб-адресу http://онлайнинспекция.рф/ inspector/intro. Использование данного инструмента самопроверок позволить предупредить возникновение в коллективах трудовых конфликтов и гарантированно обеспечить соблюдение трудового законодательства.

Схема работы сервиса

· Запуск в 2014 году

· Проведение самопроверки

Оценка и приведение в соответствие с требованиями трудового законодательства существующих общественных отношений на предприятии с помощью интерактивного сервиса «Электронный инспектор».

Результат

o Получение заключения интерактивного сервиса «Электронный инспектор»; об отсутствии или наличии нарушений в организации по тематике проверяемых трудовых отношений.

o Возможность с помощью предоставленных инструментов устранить выявленные нарушения: инструкции к действию, шаблоны и образцы документов.

· Перспектива развития

· Акцептация в государственной инспекции труда

Проведение в государственной инспекции труда оценки итогов проведенной работодателем самопроверки.

Результат

Документальное подтверждение результатов самопроверки проведенного работодателем с помощью «Электронного инспектора».

· Меры стимулирования

Предъявление в уполномоченные органы государственной власти документального подтверждения результатов самопроверки, выданного ГИТ.

Результат

Предоставление преференций работодателям, прошедших электронную проверку и получивших от ГИТ документальное подтверждение ее результатов.

Какие бывают проверки

Проверки, которые проводятся инспекторами труда, могут быть плановыми и внеплановыми.

О плановой проверке на предстоящий год Вы можете узнать на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» после 31 декабря текущего календарного года. Такая проверка проводится, как правило, не чаще 1 раза в три года.

При плановой проверке инспектированию подвергается, как правило, три четверти институтов трудового права. С учетом особенностей Вашего предприятия инспектор самостоятельно выбирает сферы трудового законодательства, которые он проверит. У работодателя будут запрошены документы, наличие которых в организации обязательно, а также документы, касающиеся предмета проверки.

Поводом для внеплановой проверки может послужить жалоба работника на нарушение его прав, а также иная информация, поступившая в государственную инспекцию труда, содержащая сведения об имеющихся нарушениях трудового законодательства.

При любом виде проверок государственными инспектор труда осуществляет инспектирование по тому или иному вопросу, следуя, конкретному алгоритму, заданному трудовым законодательством. Именно так составлены наши Проверочные листы.

Как Вам поможет Электронный инспектор

Если Вы – работник, и считаете, что работодатель нарушает Ваши права, но не обладаете специальными знаниями, чтобы проверить это, Электронный инспектор поможет Вам разобраться.

Если на Вашем предприятии предстоит инспекторская проверка и Вы опасаетесь штрафных санкций, Электронный инспектор поможет Вам самостоятельно пройти предварительную проверку, выявить нарушения и устранить их до прихода настоящего инспектора труда.

Для этого Вам надо выбрать интересующий Вас вопрос, отраженный в названии Проверочного листа, и пошагово ответить на предложенные Электронным инспектором вопросы с учетом Ваших реальных документов и фактических обстоятельств.

По окончании проверки Электронный инспектор сформирует для Вас Акт проверки, в котором будут отражены нарушения требований закона, а также предложит для Вас способы их устранения.

После устранения нарушений Вы сможете пройти повторную проверку.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *