Вне графика

Писать ли заявление на отпуск, если уходишь по графику?

Актуально на: 24 октября 2018 г.

В каждой организации должен быть график отпусков, который составляется не позднее чем за 2 недели до наступления очередного календарного года (ст. 123 ТК РФ). Так, график на 2019 год необходимо утвердить не позднее 17 декабря 2018 года (Письмо Минтруда от 08.12.2017 N 14-2/ООГ-9399).

Не позднее чем за 2 недели до начала отпуска работодатель должен уведомить о нем работника под роспись (ст. 123 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1), не позднее чем за 3 дня – выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ). А если что-то из этого работодатель вовремя не сделает, то работник будет вправе написать заявление на перенос отпуска (ст. 124 ТК РФ).

То есть получается, что уведомить об отпуске должен работодатель своего сотрудника, а не наоборот. Соответственно, писать заявление на отпуск, предусмотренный графиком, работнику не нужно. В такой ситуации для оформления отпуска достаточно только приказа, который будет составлен на основании графика отпусков.

А если обязанность писать заявление предусмотрена ЛНА?

Работодатель может установить в локальном нормативном акте обязанность работников подать заявление за определенное количество дней до отпуска независимо от того, включен ли он в график отпусков. Но на основании того, как сформулированы нормы ТК РФ, можно сделать вывод, что в общем случае отпуск предоставляется работнику именно на основании графика, а не по заявлению работника (ст. 123 ТК РФ). Поэтому если в ЛНА будет содержаться условие об обязательной подаче заявления на отпуск, а работник его не подаст, то работодатель все равно должен будет предоставить ему отпуск в соответствии с графиком отпусков.

К тому же, ТК РФ прямо предусматривает необходимость подачи заявления на отпуск сотрудником только в некоторых случаях. К примеру, если работник имеет право на отпуск до истечения 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя с момента трудоустройства (ст. 122 ТК РФ).

А если уходишь в отпуск не по графику?

И работодатель, и работник должны придерживаться графика отпусков. Более того, если работодатель не отпустит работника отдыхать по графику (без экстренной необходимости или без согласия сотрудника на перенос отпуска), то работодателя могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако ситуации бывают разные, и работнику может понадобиться отпуск, не зафиксированный в графике. Трудовое законодательство не содержит запрета на предоставление незапланированных отпусков, поэтому такие вопросы решаются по согласованию между работником и работодателем. Следовательно, в отпуск не по графику работник может пойти, подав заявление. Оно и будет являться основанием для оформления приказа на отпуск.

Также нельзя отправить работника в отпуск без заявления, если он был принят на работу только в этом году. Ведь его отпуска в графике точно нет.

График отпусков обязателен для работодателя и сотрудников. Однако часто случаются ситуации, когда работники просят перенести отпускные дни на другой период. Решение о переносе принимает руководитель.

График ежегодных оплачиваемых отпусков утверждается заранее, при этом работодатель учитывает пожелания сотрудников и выбранные ими даты для отдыха. Однако иногда работники по личным причинам в силу возникших обстоятельств хотят изменить запланированный период отпуска. Как быть в такой ситуации работодателю и какие документы нужно оформить, рассказали эксперты журнала «Актуальная бухгалтерия».

Решение принимает работодатель

Чтобы пойти в отпуск не по графику, сотрудник должен написать заявление в произвольной форме (пример заявления см. на рис. 1). В нем нужно указать новую дату начала отпуска и причины его переноса.

📌 Реклама Отключить

Работодатель подтверждает свое согласие на перенос отпуска, проставляя на заявлении сотрудника резолюцию «Не возражаю» и свою подпись. Если в компании есть структурные подразделения, заявление должен подписать сначала руководитель подразделения, а затем руководитель компании (Указания, утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1).

Оформляем кадровые документы

Далее издается приказ по внесению изменений в график отпусков (см. рис. 2).

Формой графика отпусков Т-7 (утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1) предусмотрена возможность переноса отпуска на другие даты. Если период отпуска сотрудника меняется, кадровик (или ответственный за ведение кадровых документов) заполняет графы 8 и 9 «Перенесение отпуска». В графе 8 нужно указать название документа, на основании которого меняется период отдыха. Как правило, это заявление работника с указанием причины переноса (состояние здоровья, положение в семье и т. д.) с приложением необходимых документов: листка нетрудоспособности, вызова или приглашения из суда или других документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств. В графе 9 нужно указать дату предполагаемого отпуска. Причину, по которой отдых переносится, можно указать в графе 10 «Примечание».

📌 Реклама Отключить

Пример внесения данных о переносе отпуска см. на рис. 3 (использованы данные рис. 1 и 2).

В личной карточке по форме Т-2 в записи об отпуске, который переносится, следует указать, какое количество дней отпуска использовано. В качестве основания для внесения такой записи необходимо отразить реквизиты приказа о переносе отпуска. Пример см. на рис. 4 (использованы данные рисунков 1 и 2).

Экспертиза статьи: Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Мнение 1:

Ирина Щербинина, начальник отдела правового сопровождения деятельности ДЗО юридического управления компании «Газпром Нефтехим Салават»

Работодатель может отказать в переносе

Предположим, работник написал заявление, в котором изъявил желание пойти в отпуск не по графику, но не встретил при этом понимания со стороны работодателя. Как быть при этом работодателю? Обязан ли он объяснять сотруднику причины своего несогласия?

📌 Реклама Отключить

Отвечая на данные вопросы, необходимо исходить из следующего.

Во-первых, при составлении графика учитывались как производственные возможности работодателя, так и пожелания самих работников, то есть график — это результат достигнутого соглашения обеих сторон трудовых отношений.

Во-вторых, и что более важно, после его утверждения в качестве локального акта график приобретает силу документа, обязательного как для работника, так и для работодателя.

Если человек хочет пойти в отпуск не по графику, но работодатель не признает причину переноса уважительной или не имеет производственной возможности отпустить в данный период сотрудника, считаем, что в таком случае работодатель не связан какими-либо обязательствами и не должен объяснять причину своего несогласия, давать письменный отказ.

Представителю работодателя (руководителю или его заместителю) на заявление работника достаточно будет наложить лаконичную резолюцию «Не согласен», не вдаваясь в иные производственные моменты. Работникам же при этом необходимо помнить, что самовольное использование отпуска, равно как и его перенесение без согласования с работодателем, законодательно квалифицируется как прогул и может стать для работодателя основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.

📌 Реклама Отключить

Мнение 2:

Ирина Сидорова, финансовый консультант юридической компании «Налоговик»

Если работник пришел в середине года

График отпусков составляется заранее, поэтому если сотрудник начал работать в компании не с начала года, данных о его отпуске в графике на текущий год не будет. Однако это не может стать причиной отказа новому работнику в отпуске. Он вправе написать заявление на отпуск и, если работодатель даст свое согласие, отгулять его в удобное для себя и работодателя время. Виза руководителя предприятия на заявлении будет подтверждением достигнутой договоренности о периоде отпуска.

Необходимость и порядок внесения изменений в график отпусков законодательно не определены. Если работодатель примет решение об изменении графика отпусков, то делать это следует в том же порядке, в каком утверждался основной график. Целесообразно с определенной периодичностью составлять к основному утвержденному графику отпусков дополнительный график по той же форме Т-7 с включением в него вновь принятых сотрудников, которые начали работать в компании не с начала года.

📌 Реклама Отключить

Минтруд России разъяснил, как в графике отпусков учесть работников, имеющих право на использование отпуска в удобное время

Согласно ст. 123 Трудового кодекса отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время. В Минтруд России поступил вопрос относительно того, нужно ли включать таких работников в график отпусков и как поступать, если работник в дальнейшем захочет использовать отпуск не в ту дату, которая была включена в график (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 февраля 2020 г. № 14-2/ООГ-1439).

В ведомстве ответили, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При составлении графика отпусков работодатель обязан учитывать право отдельных категорий работников использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

По заявлению работника, имеющего право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть ему предоставлен в указанный им период. Конкретная дата предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяется по желанию работника. Запрета на внесение изменений в график отпусков в течение текущего календарного года трудовое законодательство не содержит.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Из приведенных разъяснений можно сделать вывод, что работодатель должен учесть мнение работников льготных категорий при составлении графика отпусков, однако это не лишает таких работников права в дальнейшем использовать отпуск и в иное удобное для них время.

Отметим, что в правоприменительной практике существует подход, согласно которому предусмотренная ст. 123 ТК РФ гарантия по использованию отпуска отдельными категориями работников в удобное для них время реализуется именно через учет мнения таких работников при составлении графика отпусков. В дальнейшем требовать предоставления отпуска в иные даты, чем те, которые были согласованы при составлении графика, такие работники не вправе (см., например, определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 мая 2018 г. № 33-9939/2018, Приморского краевого суда от 21 сентября 2015 г. № 33-8446/2015, ответы Роструда). Однако представлена в судах и точка зрения, согласно которой работник, относящийся к льготной категории, может взять отпуск в любое время независимо от того, какие даты его использования были зафиксированы в графике (см., например, определение Воронежского облсуда от 6 августа 2019 г. № 33-4235/2019).

Обратите внимание, что работника, имеющего право на использование отпуска в удобное время, необходимо включить в график отпусков даже в том случае, если он не выразил своих пожеланий относительно времени использования отпуска (см., например, решение Красноярского краевого суда от 21 декабря 2017 г. № 7р-1063/2017). Полагаем, что в такой ситуации целесообразнее всего отнести отпуск работника в самый конец его рабочего года.

Минтруд России также напомнил о том, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора. По мнению специалистов Минтруда России, данное требование распространяется в том числе и на работников, имеющих право на отпуск в удобное время. В связи с этим работодатель вправе установить разумный срок для подачи такими работниками заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Здесь следует учитывать, что вопрос о том, должны ли применяться установленные законом сроки выплаты отпускных в случаях, когда работники просят о предоставлении им отпуска менее чем за три дня до даты его начала, является спорным (подробнее см. ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ).

Кто имеет первоочередное право на отпуск в летний период

Использовать право на отпуск летом высказывает абсолютное большинство работающих по трудовому договору граждан, однако отправить на отдых весь коллектив летом могут себе позволить только представители малого бизнеса. В остальных случаях отпуска предоставляются по графику. При этом существуют категории работников, имеющих право на летний отдых в первую очередь.

Летний отпуск и законодательство

Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.

Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.

Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.

Кто пользуется льготой

Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:

Кроме того, согласно ст. 128 ТК РФ, право пойти в отпуск за свой счет в любое удобное время, не исключая и летнее, имеют:

  • участники ВОВ, продолжающие работать;
  • пенсионеры по старости;
  • члены семьи военнослужащего;
  • трудящиеся инвалиды;
  • работники по семейным обстоятельствам, например, рождение ребенка, брак;
  • родители несовершеннолетних — в отдельных случаях.

По каждой категории установлен свой лимит предоставления отпуска. Один из наиболее распространенных случаев ухода в отпуск летом без сохранения зарплаты – по семейным обстоятельствам. Его срок до 5 дней.

Внимание! Если работник был отозван из ежегодного отпуска, он имеет право использовать оставшуюся часть в летний период вне очереди (ст. 125 ТК РФ).

О внеочередных отпусках родителям, имеющим детей, стоит поговорить подробнее.

Семьям с несовершеннолетними детьми – особое внимание

Прежде всего речь идет о многодетных отцах и матерях, имеющих детей до 12 лет. Их право взять оплачиваемый отпуск вне очереди летом гарантируется ст. 262.2 ТК РФ. Отец и мать имеют право взять такой отпуск одновременно или по отдельности, каждый из родителей. Если один из супругов уже использовал летний отпуск, это не лишает права на льготу другого родителя.

Вопрос о графике отпусков, который утверждается заранее, и о том, как совместить требования закона с этим документом, неоднозначен. Ряд специалистов считает, что многодетные родители обязаны определиться с отпуском заранее, и с учетом этой информации кадровая служба составляет график отпусков. Другие правоведы полагают, что ст. 262.2 не обязывает родителей это делать, они могут брать отпуск в любое время, не сообщая о нем заранее. На сегодняшний день судебная практика складывается в пользу второго варианта.

Согласно ст. 123 ТК РФ, если отпуск предоставляется по графику, писать заявление на него не нужно. Соответственно, если многодетный отец или мать решили отдохнуть летом, а график этой информации не содержит, заявление необходимо.

Аналогичная норма содержится в ст. 262.1 ТК. Речь идет о родителях несовершеннолетних инвалидов. Они тоже могут взять оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, в том числе и летом, но здесь речь идет только об одном из родителей. Равные права имеют кровные родители инвалида и опекуны, попечители ребенка, приемные родители.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск летом может быть предоставлен родителям в следующих случаях (по тексту ст. 263 ТК РФ):

  • если у работника 2 и более ребенка до 14 лет;
  • если у работника ребенок-инвалид до 18 лет;
  • если ребенка до 14 лет воспитывает одинокая мать или отец без матери.

Такой отпуск должен быть предусмотрен колдоговором и предоставляется по заявлению работника на срок до полумесяца (14 к. дней).

Как подтвердить и реализовать право на отпуск

Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.

Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.

Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.

Тезисно

  1. Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
  2. Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
  3. Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.

Предоставить отпуск сотруднику не по утвержденному ранее графику отпусков руководству предприятий не запрещено. При этом необходимо принять во внимание пожелание самого работника. Инициатива об изменении времени отдыха может исходить и от сотрудника, и от администрации предприятия. График составляется почти за год до их наступления, поэтому не получается предугадать все возникающие события. Для внесения в него изменений работнику и руководителю предприятия нужно лишь достигнуть соглашения по поводу новой даты, длительности отпуска и документально его оформить.

Необходимость соблюдения графика отпусков

График отпусков является локальным нормативным документом предприятия. Это не просто перечень с пожеланиями работников, согласованный директором. В соответствии с графиком определяется численность работников на каждый месяц, и, следовательно, объем выпускаемой продукции. Отсутствие на рабочем месте одного специалиста может негативно сказаться на организации всего производственного процесса. Поэтому на время неявки работника всегда планируется замещение должностей, переводы между отдельными подразделениями. Кроме этого, необходимо предусмотреть запас денежных средств на расчетном счете в банке на выплату отпускных, так как они выдаются до наступления отпуска в отличие от обычной зарплаты.

Перенос по желанию работника
Чаще всего желание перенести время отдыха у работника появляется в связи с какими-то изменившимися обстоятельствами в жизни. Иногда нужно организовать отдых одновременно с другими членами семьи или друзьями, может быть незапланированная путевка, необходимость ухода за больным, а также болезнь самого сотрудника. Начинать оформлять документы нужно с написания заявления на имя руководителя, в котором следует подробно изложить причину изменений, новую дату и продолжительность отдыха. Лучше обратиться к работодателю заранее, чтобы тот успел уточнить, могут ли распределить обязанности отпускника и не допустить сбоев в работе. Если сотрудник работает в бригаде, цехе или другом подразделении, нужно получить согласие на отдых в другие дни от непосредственного начальника. Просьбу работника руководство предприятия рассматривает отдельно по каждому случаю, принимая во внимание производственные возможности. И если изменение очередности предоставления дней отдыха признается нецелесообразным, работодатель не отпускает в отпуск без объяснения причин.

Важно! При этом сотрудник должен продолжать работать. Если на заявлении нет согласования с руководителем, самостоятельное прекращение работы не допускается. И отсутствие человека на рабочем месте будет расценено как прогул.

Перенос отпуска по инициативе работодателя

Необходимость внесения изменений в график отпусков может появиться и у работодателя. На предприятиях, где объем производства зависит от количества заключенных договоров и полученных заказов, иногда требуется вовлечь в работу максимальное число сотрудников, чтобы не упустить возможность получить дополнительную прибыль. Может быть и такое, что возникают трудности с заказами, и работодатель не в состоянии обеспечить всех необходимым объемом работы. По закону в случае простоя производства предприятие обязано выплачивать рабочим компенсацию, которая составляет две трети зарплаты. Но начальству выгоднее отправлять людей в очередные отпуска.

Сделать это можно только по их желанию. При первоначальном составлении графика к мнению работников только прислушиваются. А если документ уже утвержден и с ним ознакомлен весь коллектив, внесение изменений допускается только с письменного согласия конкретного сотрудника. И он имеет право выбирать между отдыхом в период, который предлагает руководитель и компенсацией за простой.

Документальное оформление

При изменении периода отпуска необходимо составить приказ и внести уточнения в график и личную карточку работника.

Составление приказа

Приказ об изменении срока отпуска может быть оформлен в произвольной форме. Его удобно применять в случае, если отдых переносится на несколько недель или даже месяцев. Если отклонение от графика составляет небольшой срок, целесообразно сразу сделать приказ о предоставлении отпуска по типовой форме Т-6 и отдать его в бухгалтерию для начисления выплат. Если отпуск переносится по инициативе работника, основанием для издания приказа является его письменное заявление, на котором стоит согласительная виза руководителя. Если инициатива исходит от работодателя, приказ оформляют без заявления. Кроме нового периода должно быть указано, по какой причине происходят изменения. Работника обязательно знакомят с приказом под роспись. После этого вносят изменения в график отпусков.

Изменение графика

Документ разрабатывают и утверждают за две недели до начала нового года на унифицированном бланке Т-7. При корректировке графика информацию об изменениях вносят в отдельные графы:

  1. В графе 8 указывают основание для переноса срока отдыха. Им будет заявление с разрешительной резолюцией руководителя.
  2. В графе 9 отмечают новую дату начала отпуска
  3. В графе 10 в качестве примечания записывают причину переноса.

В случае, если у перенесенного ранее отпуска опять нужно изменить период, запись вносится в новой строке без зачеркиваний и исправлений.

Отдых вне графика по законодательству

Существуют категории граждан, которые могут выбрать время отдыха в удобное для них время. Работодатель не отпустить в отпуск таких сотрудников не имеет права. Перечень их довольно большой, но чаше всего такими льготами на предприятии пользуются:

  • несовершеннолетние работники;
  • женщины, перед началом отпуска по беременности и родам, или сразу после его окончания;
  • мужчины в период, когда жена находится в отпуске по беременности и родам;
  • сотрудники, отозванные ранее из очередного отпуска.

Кроме этого могут возникнуть ситуации, когда время отдыха может быть перенесено по вине работодателя. Это происходит в случаях если:

  • работник не был предупрежден о начале отпуска за две недели;
  • отпускные деньги не были выплачены за три дня до наступления отпуска.

При этом инициатива должна исходить от работника. Для изменения дней начала отдыха ему нужно написать заявление на имя руководителя. Отсутствие такого заявления будет считаться согласием с первоначальным решением администрации.

Автоматически изменяется время окончания отпуска, если он попадает на время:

  • болезни работника, подтвержденной листком нетрудоспособности;
  • исполнения государственных обязанностей;
  • военных сборов;
  • вызовов в следственные органы и прокуратуру в качестве потерпевшего или свидетеля.

На этот период отдых прерывается, и день выхода на работу переносится на более поздний срок.

Отпуск нового сотрудника

В первый год работы у сотрудников отпуск бывает вне графика. Согласно законодательству, человек может получить его уже через шесть месяцев после приема на работу. Для отдельных людей этот срок может быть уменьшен по их желанию. Естественно, в графике для новичка не предусмотрено время отдыха. Поэтому вопрос можно решить, только договорившись с начальством об отдыхе в дни, удобные для каждой из сторон. Если сотрудник принят на место уволенного, руководство может согласиться предоставить отпуск в дни, в которые его планировали для предыдущего работника. Тогда не нужно будет дополнительно производить кадровые перемещения.

Жалобы

Если работника не отпускают в отпуск или переносят дни отдыха без его согласия, он имеет право написать жалобу и потребовать восстановить нарушенные права. Для этого он может обратиться:

  • в профсоюзный комитет предприятия (если такой имеется);
  • в государственную инспекцию по труду;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Надзорные органы проверят, имеет ли право работодатель не предоставить дни отдыха по желанию работника. В случае выявления нарушений трудового законодательства руководство могут привлечь к административной ответственности. Но прежде чем идти на открытый конфликт, можно попытаться переговорить с руководителем и постараться найти такой выход из ситуации, который был бы удобен для каждой из сторон.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *